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以社区建设带动农村社区“三上”建设再上新台阶。一是加快“气上楼”进程和覆盖范围，旧村改造与配套建设同步进行。二是污水处理厂和社区小型污水处理站结合“水治污”无遗漏。三是环卫保洁、垃圾处理实现市场化、物业化运作，资金投入多元化。开发区园区道路通过市场化运作，按照“运营企业化、服务社会化、发展产业化”的方向，积极培育专业保洁公司或专业合作社，探索和形成了“户集-村收-开发区和街道联合运-市处理”的生活垃圾处理模式。社区相应成立物业公司，着力破解保洁低效、监管不力、资金制约的难题，实现了保洁市场化物业化运作。